圣多美和普林西比 · 政策解读
圣多美护照与葡萄牙居留:要办哪些手续?
圣多美和普林西比属于葡语国家共同体(CPLP)。持有该国护照,可以进一步了解葡萄牙CPLP居留的适用条件,但护照本身不等于葡萄牙居留许可,签证和后续申请仍需分别办理。

有圣多美护照,就能直接在葡萄牙居住吗?
不能仅凭护照作出这个判断。葡语国家共同体的流动协议包括圣多美和普林西比与葡萄牙,但协议第17—18条规定,居留仍须事先取得行政许可并满足相应条件;入境所用的居留签证与入境后取得的居留许可,也有区别。[1]
通过投资入籍取得圣多美国籍的人,应向葡萄牙受理机关说明本人国籍、合法居住地和赴葡目的,确认适用程序。不能只凭项目宣传,就认为已经拥有在葡萄牙长期居住的权利。
首次申请通常要经过哪些步骤?
AIMA公布的CPLP居留说明要求,申请人先从葡萄牙领事机构取得专为该目的签发的签证,之后预约现场办理、采集生物信息并提交所需文件。新签发的居留许可使用欧盟统一格式,初次有效期为两年。[2]
实际准备时,应向负责本人申请的领馆索取清单,确认签证、入境、AIMA预约和领卡的先后步骤。某一环节完成,不代表整项申请已经完成。
网上也有针对旧CPLP证件更换或续期的说明,那些程序主要面向已有相应身份的人。首次申请者应确认自己的申请入口,不宜照搬旧经验,先行入境后再假设一定可以直接取得居留。
住所、生活费和家属资料也要准备吗?
要按适用清单准备。AIMA列出的一般居留条件包括有效旅行证件、相应签证、生活来源、住所及健康保障等内容,具体类别另有要求。[3] 一般条件可以帮助提前了解,但不能替代CPLP申请的正式文件清单。
夫妻和孩子一同赴葡时,应逐人确认通过什么程序申请、是否需要单独递交文件。如果计划让孩子入学,还应向学校了解录取条件和开学日期。学校录取、租房和居留批准是不同事项,不能互相代替。
拿到葡萄牙居留卡,可以去其他欧洲国家工作吗?
不能据此认定可以。欧盟委员会说明,持有申根国家签发的有效长期签证或居留许可,通常可以到其他申根国家短期旅行,每180天内最多停留90天,并须符合其他入境条件。迁往另一国家长期居住或工作,通常还需要该国许可。[4]
葡萄牙居留卡采用欧盟统一格式,并不意味着持有人已成为欧盟公民。圣多美护照和葡萄牙居留卡都不能称为“欧盟护照”;欧盟公民的自由流动权有另外的法律依据。[5]
如果家庭的主要目标是在葡萄牙生活,宜同时了解本人可以直接申请的葡萄牙居留途径,再评估取得圣多美国籍是否有其他实际价值。比较时,应计入两国分别需要的时间、费用和手续。
本文提供一般信息。具体申请应结合个人情况,核对适用规定、材料要求及费用。